退役軍人事務部等21部門聯(lián)合印發(fā)《意見》,官方解讀來了!
近日退役軍人事務部等21部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的指導意見》引發(fā)不少戰(zhàn)友的關注在金融支持、降低成本、創(chuàng)業(yè)培訓等方面具體有哪些舉措、激勵?權威解讀↓↓↓一、《意見》出臺的背景和意義就業(yè)是最基本的民生,創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè)。退役軍人是重要的人才資源,創(chuàng)業(yè)意愿較高。制定出臺《意見》,將各部門政策整理歸集、適當體現(xiàn)優(yōu)待,填補退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策空白,支持有條件、有意愿的退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進退役軍人市場主體高質量發(fā)展,是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和黨中央、國務院有關穩(wěn)就業(yè)、保市場主體決策部署的必要舉措,是實現(xiàn)退役軍人自身價值、助推經濟社會發(fā)展、服務國防和軍隊建設的有效途徑。二、整體上看,《意見》有哪些突出特點?《意見》有4方面突出特點:一是涉及部門多。涉及退役軍人事務部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、稅務總局、市場監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家鄉(xiāng)村振興局、共青團中央、全國工商聯(lián)等21個部門,為退役軍人事務部建部以來就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面會簽部門最多的文件。二是適用人員廣。兼顧退役軍人初次創(chuàng)業(yè)者和市場主體,特別是中小企業(yè)、個體工商戶,兼顧當前紓困解難和長遠發(fā)展,涉及服務對象多達幾百萬。三是內容覆蓋全。既涉及創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)激勵、宣傳引導等創(chuàng)業(yè)扶持服務工作全鏈條,也涵蓋項目、資金、稅收、土地、社保等退役軍人市場主體運營全要素。四是政策有創(chuàng)新?!兑庖姟吩谫Y金保障、補貼優(yōu)惠、場地租用、優(yōu)待激勵等方面干貨滿滿,讓退役軍人創(chuàng)業(yè)有資金、有場地、有項目、有獎勵。同時,《意見》對退役軍人市場主體范圍進行了明確,并要求各地全力做好退役軍人市場主體紓困解難,提振發(fā)展信心、帶動更多退役軍人就業(yè)。三、《意見》的總體思路是什么?《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述,按照“政府推動、市場引導、自愿選擇、社會支持”和“同等條件下優(yōu)先優(yōu)待”的原則,力爭經過3至5年的努力,支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系更加完善、服務能力有效提升,市場主體活力競相迸發(fā),帶動就業(yè)能力持續(xù)增強,實現(xiàn)“以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作新局面。四、《意見》對退役軍人市場主體范圍如何界定?退役軍人創(chuàng)辦的市場主體主要包括企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社等。退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè)是指有退役軍人作為有限責任公司和股份有限公司控股股東、股份有限公司發(fā)起人、個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人的企業(yè),或者由退役軍人擔任公司法定代表人、個人獨資企業(yè)負責人、合伙企業(yè)執(zhí)行事務合伙人滿1年的企業(yè)。退役軍人個體工商戶是指在市場監(jiān)管部門登記且經營者為退役軍人的個體工商戶。退役軍人農民專業(yè)合作社是指由退役軍人擔任理事長的農民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)。中小企業(yè)劃型按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)有關規(guī)定執(zhí)行,若有修訂以最新標準為準。五、《意見》在退役軍人創(chuàng)業(yè)金融支持上有哪些舉措?一是加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,退役軍人最高可申請20萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,各地可提高貸款額度上限,貼息部分由地方財政承擔。獲得市級以上榮譽的退役軍人及企業(yè)可免除反擔保要求。二是創(chuàng)新金融信貸產品。金融機構要為退役軍人設立專屬信貸產品,如“擁軍貸”“戎創(chuàng)貸”等。發(fā)揮政府性融資擔保機構作用,為退役軍人中小企業(yè)、個體工商戶提供融資增信支持,符合代償條件的,及時履行代償責任。三是引導社會資本支持。各地退役軍人事務部門可聯(lián)合地方中小企業(yè)發(fā)展基金,引導更多社會資本支持退役軍人初創(chuàng)企業(yè)??稍O立專項創(chuàng)業(yè)基金,進一步拓寬資金保障渠道,精準服務退役軍人創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場作用,為退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)上市或掛牌融資提供便利支持。六、《意見》在降低退役軍人創(chuàng)業(yè)成本上有哪些政策?一是稅費減免。自主就業(yè)退役士兵按照《關于進一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2019〕14號)規(guī)定執(zhí)行,期限至2023年12月31日。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部按照有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。同時,退役軍人還享受研發(fā)費用稅前加計扣除、小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小微企業(yè)減征所得稅、增值稅留抵退稅等普惠稅費減免政策。二是房租減免。按照《關于推動階段性減免市場主體房屋租金工作的通知》(建房〔2022〕50號)要求,2022年對退役軍人服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3至6個月租金。三是供地保障。各地自然資源部門在安排年度新增建設用地計劃指標,同等條件下優(yōu)先考慮退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè);各地移民搬遷、舊宅基地騰退節(jié)余、村莊建設用地整治復墾騰退的建設用地指標,納入增減掛鉤管理的,優(yōu)先支持退役軍人發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。四是補貼優(yōu)惠。各地人力資源社會保障部門按照《就業(yè)補助資金管理辦法》(財社〔2017〕164號)規(guī)定,為符合條件的退役軍人及其創(chuàng)辦的市場主體,發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼等。各地退役軍人事務部門還可聯(lián)合工信部門,引導基礎電信企業(yè)對退役軍人創(chuàng)辦的中小企業(yè)、個體工商戶使用寬帶和專線給予資費優(yōu)惠。七、《意見》在退役軍人創(chuàng)業(yè)場地方面如何安排?一是優(yōu)惠租用。政府投資開發(fā)的孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)業(yè)載體應安排一定比例的場地,優(yōu)先提供給退役軍人優(yōu)惠租用。二是共建共享。各地退役軍人事務部門可在國家發(fā)改委設立的國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、工信部設立的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、農業(yè)農村部設立的全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地或開辟專區(qū),按規(guī)定提供優(yōu)惠服務。三是專項建設。各地可以發(fā)行地方專項債券,支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地建設項目。八、《意見》對退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些獎勵激勵?對優(yōu)秀的退役軍人創(chuàng)業(yè)者,將積極納入“全國模范退役軍人”“全國愛國擁軍模范”“全國擁政愛民模范”“全國先進個體工商戶”“中國青年創(chuàng)業(yè)獎”“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”評選表彰和“最美退役軍人”“最美擁軍人物”學習宣傳范圍,在推選工商聯(lián)執(zhí)委會、全國青聯(lián)委員時優(yōu)先考慮。共青團中央等部門組織開展的青年創(chuàng)業(yè)幫扶計劃,對符合條件的退役軍人創(chuàng)業(yè)者給予傾斜。退役軍人中小企業(yè),在同等條件下可優(yōu)先參與科技部門組織的科技型中小企業(yè)評價。九、《意見》對退役軍人創(chuàng)業(yè)培訓有何安排?各地退役軍人事務部門要依托普通高校、職業(yè)院校、教育培訓機構、公共職業(yè)技能培訓平臺等優(yōu)質資源,對有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人開展風險提示、政策解讀、經驗分享、實踐指導等創(chuàng)業(yè)培訓,并按規(guī)定落實培訓補貼。十、退役軍人事務部門在做好創(chuàng)業(yè)服務上有哪些舉措?一是建立服務臺賬。落實常態(tài)化聯(lián)系制度,建立退役軍人市場主體服務臺賬,積極協(xié)調各部門資源,發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導團隊、行業(yè)協(xié)會商會等社會力量作用,提供權威政策解讀、個性化資源匹配等服務,助力企業(yè)發(fā)展壯大,帶動更多退役軍人就業(yè)。二是設立專屬窗口。引導公共服務機構、展示交流平臺、公共服務示范平臺設立退役軍人窗口或“綠色通道”,為退役軍人登記注冊、稅費辦理、補貼申領等提供專屬式、一站式服務。三是搭建交流平臺。定期舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、展交會等活動,加強退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目后續(xù)跟蹤服務,強化與國有大中型企業(yè)、軍工企業(yè)的需求對接。利用5G技術、云平臺和大數(shù)據(jù)等開展“直播帶貨”等活動,拓寬退役軍人市場主體銷售渠道。四是發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。指導退役軍人依法依規(guī)建立創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟、區(qū)域性發(fā)展聯(lián)合體等,抱團取暖、融通發(fā)展。五是支持購買服務。各地退役軍人事務部門聯(lián)合人社、財政部門按照《就業(yè)補助資金管理辦法》(財社〔2017〕164號)規(guī)定,通過購買服務方式,引導市場化服務機構為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務。十一、《意見》如何落地生效?《意見》明確,各地退役軍人事務部門負責退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的整體推動,各地有關部門要按照職責分工做好相關工作。要在符合規(guī)定前提下,做到數(shù)據(jù)共享、信息互通,及時開展數(shù)據(jù)比對、分析研判和議事會商,推動財稅、金融、土地、創(chuàng)業(yè)載體建設等扶持政策落地見效。同時,《意見》還提出,要注重宣傳引導,把優(yōu)惠扶持政策列出清單,建立政策明白卡,做好政策推送解讀,擴大覆蓋面和應用率,讓退役軍人真正得到實惠。新城區(qū)退役軍人事務局鄔小娜??轉載自退役軍人事務部官網2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費及待遇保障政策解讀
(一)參保時間:2024年9月1日至2025年2月底(二)繳費標準1.2025年度呼市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費為1070元,其中:各級財政補助670元,個人繳納400元。2.我市符合醫(yī)療救助資助條件的參保居民(低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、孤兒、烈屬、低收入家庭人員、喪失勞動能力的殘疾居民以及納入鄉(xiāng)村振興部門的脫貧不穩(wěn)定人員、邊緣易致貧人員及突發(fā)嚴重困難人員),個人繳費部分由醫(yī)療救助基金給予資助,具體資助標準根據(jù)我市醫(yī)療救助相關政策另行制定。3.除在校(園)學生兒童外,持呼和浩特市居住證或在呼和浩特市居住地社區(qū)(村)辦理居住信息登記的非本市戶籍居民,直接在居住地社區(qū)(村)醫(yī)保服務站(點)辦理參保登記,按照每人400元標準繳納個人醫(yī)療保險費,財政補貼部分由各級財政按呼和浩特市居民相同標準給予補助。(三)長期護理保險個人繳費標準根據(jù)《呼和浩特市人民政府辦公室關于印發(fā)〈呼和浩特市長期護理保險制度試點實施方案>的通知》(呼政辦發(fā)〔2020〕31號),我市城鄉(xiāng)居民長期護理保險2025年度個人繳費標準為10元。我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險與長期護理保險合并征收。(四)參保登記流程1.新生兒參保。新生兒由監(jiān)護人憑新生兒本人戶籍在出生后90天內到戶籍所在地(非本市戶籍的新生兒到居住地)村、社區(qū)或按照“新生兒出生一件事”經辦流程辦理新生兒出生當年的參保登記,并按規(guī)定繳納出生當年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費用,從出生之日起按規(guī)定享受待遇。2.學生(兒童)參保。在校學生和幼兒園兒童實行集中繳費,在校(園)學生兒童在集中繳費期內參保繳費的,從參保年度的上一年9月1日開始享受待遇。3.普通城鄉(xiāng)居民參保①首次參保。攜帶個人身份證件到戶籍所在地社區(qū)辦理參保登記,繳費成功侯從繳費當月開始享受待遇。②續(xù)保。參保人員在待遇期滿后的3個月內辦理下一年度的續(xù)保繳費,直接接續(xù)上一年度享受待遇。③中斷參保后重新參保。未在待遇期滿后的3個月內接續(xù)上一年度參保繳費的,視為中斷參保。中斷參保后重新參保的,從繳費當月設置3個月待遇享受等待期,待遇享受等待期間發(fā)生的醫(yī)療費用不享受任何醫(yī)保待遇。(五)繳費方式一、線上繳費1.普通參保居民,可通過手機自主方式繳費。方式一:打開微信-我-支付-城市服務-社保綜合-點擊“內蒙古社保繳費”(官方) 。方式二:打開微信-發(fā)現(xiàn)-點擊小程序-輸入內蒙古社保繳費并搜索-點擊“內蒙古社保繳費”。方式三:打開支付寶-市民中心-社保-點擊“內蒙古社保繳費”。方式四:打開“蒙速辦APP”—“社保繳費”。通過以上任意方式進入繳費界面后,在頁面點擊“我要繳費”,輸入身份證號和姓名等信息,身份信息錄入完成后點擊“下一步”,系統(tǒng)自動識別城鄉(xiāng)居民參保身份,在彈出的“社保繳費辦理”界面“繳費年度”選擇“繳費年度”,“應繳費額”選擇“繳費金額”,點擊“提交”,在彈出“請確認繳費信息”界面確認信息后點擊“確認繳費”即可完成繳費。2.在校學生(兒童),由各學校(幼兒園)組織集中核定繳費。二、線下繳費參保人攜帶有效身份證或戶口本到國家稅務總局呼和浩特市新城區(qū)稅務局一樓辦事大廳繳納即可。六、其他事項一、申請辦理參保地點戶籍所在地村、社區(qū)醫(yī)保服務點(黨群服務中心醫(yī)保服務窗口)。二、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險可以享受七大類醫(yī)療保險待遇。1.普通門診統(tǒng)籌。在一級及以下定點醫(yī)療機構發(fā)生的費用,累計超過200元以上的部分按65%支付,支付限額為600元;在二級定點醫(yī)療機構發(fā)生的費用,累計超過500元以上的部分按60%支付,支付限額為2400元;在三級定點醫(yī)療機構發(fā)生的費用,累計超過1000元以上的部分按50%支付,支付限額為2400元。2.住院報銷。一個年度內,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額為17萬元。政策范圍內住院醫(yī)療費用醫(yī)院等級對應的住院統(tǒng)籌基金支付比例三級甲等及以上三級乙等三級丙等二級一級及以下起付線-1萬元 (含1萬元)73%78%83%88%1萬元-3萬元 (含3萬元)78%83%88%93%3萬元以上83%88%93%95%3.意外傷害醫(yī)療費用報銷。納入支付范圍的所有居民意外傷害門(急)診醫(yī)療費用, 在一個年度內符合政策范圍的費用累計超過100元以上的部分按90%支付,最高支付限額為2000元,意外傷害門診支付費用與門診統(tǒng)籌支付費用及“兩病”門診保障統(tǒng)籌支付費用合并計算,年度最高支付限額為2400元。意外傷害住院醫(yī)療費用按照普通疾病住院待遇報銷。4.大病醫(yī)療保險待遇。不設年度最高支付限額,具體起付標準、支付比例和支付范圍如下:年度內經城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險支付后,剩余符合基金支付范圍的累計個人負擔費用14000元;大病保險起付標準以上符合基金支付范圍的費用按60%支付;特困人員、低保對象和返貧致貧人口,起付標準在上述基礎上降低50%,支付比例提高5個百分點。5.門診特慢病待遇。門診慢特病統(tǒng)籌支付費用計入城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金年度最高支付限額。一個年度內,每個病種政策范圍內醫(yī)療費用的基本醫(yī)療保險起付標準、支付比例和年度支付限額分別設定,乙類藥品和部分的診療項目個人先自付10%,符合基金支付范圍的醫(yī)療費用按以下規(guī)定支付。經基本醫(yī)療保險支付后,屬于大病保險政策的費用按相關規(guī)定享受大病保險待遇。6.“兩病”待遇。不設起付線,認定為高血壓年度支付限額為300元,認定為糖尿病或同時認定為糖尿病、高血壓,年度支付限額為600元。7.長期護理保險待遇。參加本市長期護理保險的參保人員;因年老、疾病、傷殘等導致失能滿6個月;生活不能自理,經評定為中度、重度失能人員,在評估有效期內的參保人員,可享受長期護理保險待遇。職工城鄉(xiāng)居民失能等級機構護理居家護理失能等級待遇支付中度900元/月750元/月中度600元/月重度一級1200元/月1050元/月重度一級750元/月重度二級1500元/月1350元/月重度二級1050元/月重度三級1800元/月1650元/月重度三級1350元/月轉發(fā)/截止9月30日 | 科技型中小企業(yè)申報指南來啦
科技創(chuàng)新引領,政策助力前行。為深入推進“政策落地”工程,助力企業(yè)從政策中尋找創(chuàng)新發(fā)展新機遇,把好政策落實到企業(yè)“心坎上”,創(chuàng)新內蒙古推出《科技惠企政策掃描》系列政策解讀,梳理挖掘科技惠企政策要點、內涵,用政策落實“加速度”換來企業(yè)“滿意度”。請跟隨我們,一起享受這波政策紅利吧!2024年科技型中小企業(yè)評價工作于6月27日啟動并開放平臺,9月30日停止企業(yè)信息填報,10月31日前完成所有批次擬入庫企業(yè)公示,12月15日前完成入庫企業(yè)集中隨機抽查和相關處理工作,12月31日前完成并提交年度評價工作總結。為幫助企業(yè)提升申報質量、提高申報成功率,本期為您整理了科技型中小企業(yè)申報指南及注意事項。來源:創(chuàng)新內蒙古